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陜西省人民政府政策例行吹風會現場全方位解讀電梯安全相關知識
本次吹風會邀請的解讀員有省質監局黨組成員副局長李晉利,省質監局政策法規處處長張海哲,省質監局特種設備監察局局長鄭曉宏,省質監局特種設備監察局調研員賀九生,西北政法大學教授、碩士研究生導師、西北政法大學法治政府研究所所長賀樂民。此次現場還有十多家媒體記者以及業內相關人士等100余人參加。《絲路電梯與停車設備》編輯部也作為其中之一參加了此次會議。 新修訂的《陜西省電梯安全監督管理辦法》是省政府2017年立法計劃政府規章項目,由省質監局組織起草,省法制辦審查修改,多部門通力配合,經省政府第22次常務會議審議通過,于2018年2月1日起實施。
省質監局特種設備監察局局長鄭曉宏表示:“新辦法只保留了原來的13個條款,另外36條都有變動,而且針對性極強,更加明確了地方政府對電梯安全質量監管的職責”;“新《辦法》中,還專門增加了一個章節,就是針對電梯維護保養的,新《辦法》里關于電梯維保增加了三個方面的要求,一是要求電梯維保企業要配備和其業務量相適應的電梯維保人員,當然這個維保人員必須要有證,而且不得在其他的維保單位兼職。二是在開展電梯維保和應急救援的時候必須是兩名維保人員同時在場,當然這兩名電梯維保人員都必須要有證。三是電梯維保公司未經使用單位的許可不得擅自把他所維保的電梯轉包、分包給其他機構。新《辦法》增加的這三個內容就是在法律層面上對維保工作進行的規范。”。
省質監局特種設備監察局調研員賀九生主任表示:“電梯的責任主體應該是電梯的所有權人,住宅小區的電梯的所有權人就是相關的住戶,新《辦法》在修訂的時候就將住宅小區的使用單位界定為責任主體”;“現實中存在的住宅小區無物業管理、無維修基金、無維護保養的"三無電梯",這種情況其責任主體就應該是相關的業主。通常說的"多元共治"不僅僅包括政府、各行業管理部門,業主也是其中的一元,應該說是最重要的一元,只要業主對自己的電梯安全操心了、愛惜了,對所聘請的物業公司、維保公司的工作進行監管,那我們電梯安全就能達到一個很高的水平。這是關鍵!”
省質監局政策法規處張海哲處長表示:“新《辦法》中明確提出了新建的電梯要加裝視頻系統,鼓勵對在用的電梯根據實際情況加裝視頻系統;新《辦法》對電梯的使用單位和電梯的維保單位也做出了最重要的要求,對電梯維護保養工作、維護費用、電梯使用單位責任界定工作等做了更加明確具體的規定。”
西北政法大學教授賀樂民先生表示新《辦法》有其突出的亮點:“1. 建立電梯安全信用體系;2. 加強電梯安全教育活動;3. 明確了政府相關部門的電梯安全管理責任;4. 明確了電梯廣告設置規范以及收入管理。”賀教授也對新《辦法》以后的完善提了幾個方面的看法:“1. 增加關于電梯安全監管協調機制規定;2. 應該建立電梯安全行業協會以及職能的規定;3. 法律責任的設立應當具體明確全面;4. 要對舉報電梯安全隱患以及電梯違法行為有功的單位和個人給予獎勵。” 解讀環節結束后,三秦都市報三秦網記者,華商報記者,陜西日報記者等均向在場的解讀領導專家們提出了自己的問題,并取得了滿意的回答。此次吹風會也取得了圓滿成功。
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